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Nuevo Reglamento de la Uni贸n Europea para la protecci贸n al consumidor sobre la resoluci贸n de litigios en l铆nea en materia de consumo.

Reglamento UE n掳 524/2013 sobre la聽resoluci贸n de litigios en l铆nea en materia de consumo

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNI脫N EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n Europea, y en particular su art铆culo 114,

Vista la propuesta de la Comisi贸n Europea,

Previa transmisi贸n del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comit茅 Econ贸mico y Social Europeo ( 1 ),

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario ( 2 ),

Considerando lo siguiente:

(1) En el art铆culo 169, apartado 1 y apartado 2, letra a), del Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n Europea (TFUE) se establece que la Uni贸n debe contribuir a lograr un alto nivel de protecci贸n de los consumidores mediante las medidas que adopte en virtud del art铆culo 114 del TFUE. En el art铆culo 38 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni贸n Europea se dispone que en las pol铆ticas de la Uni贸n ha de garantizarse un nivel elevado de protecci贸n de los consumidores.

(2) Con arreglo al art铆culo 26, apartado 2, del TFUE, el mercado interior implica un espacio sin fronteras interiores, en el que est谩 garantizada la libre circulaci贸n de mercanc铆as y servicios. Para que los consumidores tengan confianza en la dimensi贸n digital del mercado interior y se beneficien de ella es necesario que tengan acceso a formas sencillas, eficientes, r谩pidas y asequibles de resolver los litigios derivados de la compraventa de mercanc铆as o de la prestaci贸n de servicios en l铆nea. Ello reviste especial importancia cuando los consumidores realizan compras transfronterizas.

(3) En su Comunicaci贸n de 13 de abril de 2011 titulada 芦Acta del mercado 煤nico 鈥 Doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza 鈥 鈥淛untos por un nuevo crecimiento鈥 禄, la Comisi贸n identific贸 la legislaci贸n sobre resoluci贸n alternativa de litigios, incluida la dimensi贸n del comercio electr贸nico, como una de las doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza en el mercado 煤nico.

(4) La fragmentaci贸n del mercado interior dificulta los esfuerzos orientados a impulsar la competitividad y el crecimiento. Asimismo, la desigualdad en la disponibilidad, calidad y conocimiento de medios sencillos, eficientes, r谩pidos y asequibles para solucionar litigios derivados de la compraventa de mercanc铆as o de la prestaci贸n de servicios en toda la Uni贸n constituye una barrera dentro del mercado interior que socava la confianza de los consumidores y los comerciantes en las compraventas transfronterizas.

(5) En sus conclusiones de 24 y 25 de marzo de 2011 y de 23 de octubre de 2011, el Consejo Europeo invit贸 al Parlamento Europeo y al Consejo a adoptar, antes de que terminase 2012, un primer conjunto de medidas prioritarias con el fin de dar un nuevo impulso al mercado 煤nico.

(6) El mercado interior es una realidad en la vida diaria de los consumidores cuando viajan, compran y pagan. Los consumidores son los protagonistas del mercado interior y, por lo tanto, deben estar en el centro de todas las consideraciones al respecto. La dimensi贸n digital del mercado interior se est谩 convirtiendo en algo esencial tanto para los consumidores como para los comerciantes. Cada vez son m谩s los consumidores que compran en l铆nea, y el n煤mero de comerciantes que venden en l铆nea va en aumento. Es importante que los consumidores y los comerciantes puedan realizar transacciones en l铆nea, por lo que resulta indispensable desmantelar los obst谩culos existentes y potenciar la confianza de los consumidores. La disponibilidad de un sistema de resoluci贸n de litigios en l铆nea fiable y eficiente podr铆a contribuir en grado importante al logro de este objetivo.

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( 1 ) DO C 181 de 21.6.2012, p. 99.

( 2 ) Posici贸n del Parlamento Europeo de 12 de marzo de 2013 (no publicada a煤n en el Diario Oficial) y Decisi贸n del Consejo de 22 de abril de 2013.

(7) La posibilidad de recurrir a procedimientos de resoluci贸n de litigios sencillos y asequibles puede impulsar la confianza de consumidores y comerciantes en el mercado 煤nico digital. No obstante, consumidores y comerciantes siguen enfrent谩ndose a obst谩culos para encontrar soluciones extrajudiciales, especialmente en los litigios que se derivan de transacciones transfronterizas en l铆nea. Por esa raz贸n, este tipo de litigios a menudo queda sin resolver.

(8) La resoluci贸n de litigios en l铆nea ofrece una soluci贸n extrajudicial sencilla, eficiente, r谩pida y asequible para los litigios derivados de transacciones en l铆nea. Sin embargo, en la actualidad faltan mecanismos que permitan a los consumidores y a los comerciantes resolver este tipo de litigios por medios electr贸nicos. Ello redunda en detrimento del consumidor, constituye una barrera, en particular, para las transacciones transfronterizas en l铆nea, y crea condiciones desiguales para los comerciantes, obstaculizando as铆 el completo desarrollo del comercio en l铆nea.

(9) El presente Reglamento debe aplicarse a la resoluci贸n extrajudicial de litigios iniciados por consumidores residentes en la Uni贸n frente a comerciantes establecidos en la Uni贸n que est茅n amparados por la Directiva 2013/11/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resoluci贸n alternativa de litigios en materia de consumo ( 1 ).

(10) Con el fin de garantizar que la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea tambi茅n pueda utilizarse para los procedimientos de resoluci贸n alternativa de litigios (en lo sucesivo, 芦procedimientos de resoluci贸n alternativa禄) que permitan a los comerciantes presentar reclamaciones contra los consumidores, el presente Reglamento debe asimismo aplicarse a la resoluci贸n extrajudicial de litigios entablados por comerciantes frente a consumidores para los que entidades de resoluci贸n alternativa de litigios (en lo sucesivo, 芦entidades de resoluci贸n alternativa禄) incluidas en la lista con arreglo al art铆culo 20, apartado 2, de la Directiva 2013/11/UE ofrezcan procedimientos de resoluci贸n alternativa pertinentes. La aplicaci贸n del presente Reglamento a dichos litigios no debe imponer a los Estados miembros la obligaci贸n de garantizar que las entidades de resoluci贸n alternativa ofrezcan este tipo de procedimientos.

(11) Aunque los principales beneficiarios de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea sean concretamente los consumidores y los comerciantes que efect煤en operaciones transfronterizas en l铆nea, el presente Reglamento debe aplicarse tambi茅n a las transacciones nacionales en l铆nea, con el fin de garantizar unas condiciones equitativas efectivas en materia de comercio electr贸nico.

(12) El presente Reglamento ha de entenderse sin perjuicio de la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediaci贸n en asuntos civiles y mercantiles ( 2 ).

(13) La definici贸n de 芦consumidor禄 debe incluir a las personas f铆sicas que act煤en con fines ajenos a sus actividades comerciales o empresariales, a su oficio o a su profesi贸n. No obstante, si el contrato se celebra con un prop贸sito en parte relacionado y en parte no relacionado con la actividad comercial de la persona (contratos de doble finalidad) y el prop贸sito comercial es tan limitado que no predomina en el contexto general del suministro, dicha persona tambi茅n debe considerarse un consumidor.

(14) La definici贸n de 芦contrato de compraventa o de prestaci贸n servicios celebrado en l铆nea禄 debe abarcar un contrato de compraventa o de prestaci贸n servicios en que el comerciante, o el intermediario del comerciante, haya ofrecido mercanc铆as o servicios a trav茅s de un sitio de internet o por otros medios electr贸nicos y el consumidor haya encargado dichas mercanc铆as o servicios en dicho sitio de internet o por otros medios electr贸nicos. Tambi茅n debe aplicarse a los casos en que el consumidor acceda al sitio de internet o a otro servicio de la sociedad de la informaci贸n mediante un dispositivo electr贸nico m贸vil como, por ejemplo, un tel茅fono m贸vil.

(15) El presente Reglamento no debe aplicarse a los litigios entre consumidores y comerciantes que se deriven de contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios no celebrados en l铆nea ni a los litigios entre comerciantes.

(16) El presente Reglamento debe considerarse conjuntamente con la Directiva 2013/11/UE, en la que se exige a los Estados miembros que garanticen la posibilidad de someter a una entidad de resoluci贸n alternativa todos los litigios entre consumidores domiciliados y comerciantes establecidos en la Uni贸n que se deriven de la compraventa de mercanc铆as o la prestaci贸n de servicios.

(17) Los Estados miembros deben animar a los consumidores a que, antes de someter su reclamaci贸n a una entidad de resoluci贸n alternativa a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea, se pongan en contacto con el comerciante por cualquier medio adecuado con el fin de resolver el litigio de forma amistosa.

(18) El objetivo del presente Reglamento es crear una plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea en el 谩mbito de la Uni贸n. La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea debe adoptar la forma de un sitio de internet interactivo que ofrezca una ventanilla 煤nica a los consumidores y a los comerciantes que quieran resolver extrajudicialmente litigios derivados de transacciones en l铆nea. La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea debe facilitar informaci贸n general sobre la resoluci贸n extrajudicial de litigios contractuales derivados de contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios celebrados en l铆nea entre comerciantes y consumidores. La plataforma debe permitir a consumidores y comerciantes presentar reclamaciones rellenando un formulario electr贸nico de reclamaci贸n disponible en todas las lenguas oficiales de las instituciones de la Uni贸n, y adjuntar los documentos pertinentes. Debe transmitir las reclamaciones a una entidad de resoluci贸n alternativa competente para conocer del litigio en cuesti贸n. La plataforma debe ofrecer gratuitamente un sistema electr贸nico de tramitaci贸n de asuntos que permita a las entidades de resoluci贸n alternativa tramitar el procedimiento de resoluci贸n del litigio con las partes a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea. Las entidades de resoluci贸n alternativa no deben estar obligadas a utilizar el sistema de tramitaci贸n de asuntos.

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( 1 ) V茅ase la p谩gina 63 del presente Diario Oficial.

( 2 ) DO L 136 de 24.5.2008, p. 3.

(19) La Comisi贸n debe ser la responsable del desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea y proporcionar todos los medios t茅cnicos necesarios para el funcionamiento de la plataforma. La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea debe ofrecer una funci贸n de traducci贸n electr贸nica que permita a las partes y a la entidad de resoluci贸n alternativa disponer de la informaci贸n que se intercambie a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea y que resulte necesaria para la resoluci贸n del litigio, en su caso en versi贸n traducida. Dicha funci贸n debe poder tratar todas las traducciones necesarias y apoyarse en una intervenci贸n humana, si fuera necesario. Asimismo, a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea, la Comisi贸n debe proporcionar informaci贸n a los reclamantes sobre la posibilidad de solicitar ayuda a los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

(20) La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea debe permitir el intercambio seguro de datos con las entidades de resoluci贸n alternativa y respetar los principios que subyacen en el Marco Europeo de Interoperabilidad adoptado con arreglo a la Decisi贸n 2004/387/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a la prestaci贸n interoperable de servicios paneuropeos de administraci贸n electr贸nica al sector p煤blico, las empresas y los ciudadanos (IDABC) ( 1 ).

(21) La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea debe ser accesible, en particular, a trav茅s del portal 芦Tu Europa禄 creado de conformidad con el anexo II de la Decisi贸n 2004/387/CE, que ofrece a las empresas y a los ciudadanos de la Uni贸n acceso a informaci贸n en l铆nea y servicios interactivos multiling眉es paneuropeos. La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea debe ocupar un lugar destacado del portal 芦Tu Europa禄.

(22) Una plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea a escala de la Uni贸n debe basarse en entidades de resoluci贸n alternativa existentes en los Estados miembros y respetar las tradiciones jur铆dicas de estos. Por consiguiente, las entidades de resoluci贸n alternativa que reciban una reclamaci贸n a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea deben aplicar sus propias normas de procedimiento, incluidas las normas sobre costas. No obstante, mediante el presente Reglamento se pretende establecer una serie de normas comunes aplicables a dichos procedimientos para garantizar su eficacia. Entre ellas deben figurar normas para garantizar que la resoluci贸n de litigios no exija la comparecencia de las partes o de sus representantes ante la entidad de resoluci贸n alternativa, salvo que sus normas de procedimiento contemplen esa posibilidad y las partes presten su consentimiento.

(23) El hecho de garantizar que todas las entidades de resoluci贸n alternativa incluidas en la lista con arreglo al art铆culo 20, apartado 2, de la Directiva 2013/11/UE est茅n registradas en la plataforma europea de resoluci贸n de litigios en l铆nea debe permitir una cobertura total de la resoluci贸n extrajudicial en l铆nea de litigios derivados de contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios celebrados en l铆nea.

(24) El presente Reglamento no debe ser un obst谩culo al funcionamiento de cualesquiera entidades de resoluci贸n de litigios ya existentes que operen en l铆nea ni de cualquier mecanismo de resoluci贸n de litigios en l铆nea ya existente en la Uni贸n. Tampoco debe impedir que las entidades o mecanismos de resoluci贸n de litigios tramiten litigios en l铆nea que les hayan sido sometidos directamente.

(25) Deben designarse en cada Estado miembro puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea que cuenten al menos con dos asesores de resoluci贸n de litigios en l铆nea. Los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea deben ofrecer apoyo a las partes implicadas en un litigio sometido a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea sin estar obligados a traducir los documentos relacionados con el litigio. Los Estados miembros deben tener la posibilidad de atribuir la responsabilidad de los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea a sus centros de la Red de Centros Europeos del Consumidor. Los Estados miembros deben recurrir a esta posibilidad para permitir que los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea se beneficien plenamente de la experiencia de los centros de la Red de Centros Europeos del Consumidor en la facilitaci贸n de la resoluci贸n de litigios entre consumidores y comerciantes. La Comisi贸n debe crear una red de puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea para facilitar la cooperaci贸n entre estos, y proporcionar, en cooperaci贸n con los Estados miembros, una adecuada formaci贸n para los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

(26) El derecho a la tutela judicial efectiva y el derecho a un juez imparcial forman parte de los derechos fundamentales establecidos en el art铆culo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni贸n Europea. La resoluci贸n de litigios en l铆nea no est谩 concebida ni puede concebirse para sustituir a los procedimientos judiciales, ni debe privar a consumidores o comerciantes de su derecho de recurso ante los 贸rganos jurisdiccionales. Por lo tanto, el presente Reglamento no debe impedir a las partes ejercer su derecho de acceso al sistema judicial.

(27) El tratamiento de la informaci贸n con arreglo al presente Reglamento debe estar sujeto a estrictas garant铆as de confidencialidad y ajustarse a las normas de protecci贸n de datos personales establecidas por la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protecci贸n de las personas f铆sicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci贸n de estos datos ( 2 ) y por el Reglamento (CE) n o 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protecci贸n de las personas f铆sicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulaci贸n de estos datos ( 3 ). Dichas normas deben aplicarse al tratamiento de datos personales efectuado con arreglo al presente Reglamento por los distintos actores de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea, independientemente de que act煤en solas o con esos otros actores.

(28) Los titulares de los datos deben ser informados sobre el tratamiento de sus datos personales en la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea y prestar su consentimiento a dicho tratamiento, y ser informados sobre sus derechos respecto de dicho tratamiento; para ello la Comisi贸n debe poner a disposici贸n del p煤blico una nota exhaustiva de protecci贸n de la intimidad y explicar, en un lenguaje claro y sencillo, el tratamiento efectuado bajo la responsabilidad de los distintos actores de la plataforma, con arreglo a los art铆culos 11 y 12 del Reglamento (CE) n o 45/2001 y a la legislaci贸n nacional adoptada con arreglo a los art铆culos 10 y 11 de la Directiva 95/46/CE.

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( 1 ) DO L 144 de 30.4.2004, p. 62.

( 2 ) DO L 281 de 23.11.1995, p. 31.

( 3 ) DO L 8 de 12.1.2001, p. 1.

(29) El presente Reglamento debe entenderse sin perjuicio de las disposiciones de la legislaci贸n nacional sobre confidencialidad en el contexto de la resoluci贸n alternativa de litigios.

(30) Con el fin de garantizar una amplia sensibilizaci贸n de los consumidores sobre la existencia de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea, los comerciantes establecidos en la Uni贸n que celebren contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios en l铆nea deben proporcionar en sus sitios de internet un enlace electr贸nico a dicha plataforma. Adem谩s, los comerciantes deben proporcionar su direcci贸n de correo electr贸nico para que los consumidores dispongan de un primer punto de contacto. Una parte importante de los contratos de compraventa y de prestaci贸n de servicios en l铆nea se celebra a trav茅s de mercados en l铆nea, los cuales agrupan o facilitan las transacciones en l铆nea entre consumidores y comerciantes. Dichos mercados son plataformas en l铆nea que permiten que los comerciantes pongan sus productos y servicios a disposici贸n de los consumidores. Por consiguiente, tales mercados en l铆nea deben estar sujetos a la misma obligaci贸n de proporcionar un enlace electr贸nico a la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea. Esta obligaci贸n debe entenderse sin perjuicio de lo dispuesto en el art铆culo 13 de la Directiva 2013/11/UE con respecto a la obligaci贸n para los comerciantes de informar a los consumidores sobre los procedimientos de resoluci贸n alternativa que amparen a dichos comerciantes y sobre si se comprometen o no a recurrir a los procedimientos de resoluci贸n alternativa de litigios con los consumidores. Adem谩s, esta obligaci贸n debe entenderse sin perjuicio de lo dispuesto en el art铆culo 6, apartado 1, letra t), y el art铆culo 8 de la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, relativa a los derechos de los consumidores ( 1 ). El art铆culo 6, apartado 1, letra t), de la Directiva 2011/83/UE establece, para los contratos con consumidores celebrados a distancia o fuera del establecimiento, que el comerciante debe informar al consumidor sobre la posibilidad de recurrir a un mecanismo no judicial de reclamaci贸n y recurso al que est茅 sujeto el comerciante y los m茅todos para tener acceso al mismo, antes de que el consumidor quede vinculado por el contrato. Por las mismas razones de sensibilizaci贸n de los consumidores, los Estados miembros deben fomentar que tambi茅n las asociaciones de consumidores y las asociaciones empresariales proporcionen un enlace electr贸nico al sitio de internet de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

(31) A fin de tener en cuenta los criterios por los cuales las entidades de resoluci贸n alternativa definen sus respectivos 谩mbitos de actuaci贸n, deben delegarse en la Comisi贸n los poderes para adoptar actos con arreglo al art铆culo 290 del TFUE a fin de adaptar la informaci贸n que los reclamantes deben proporcionar en el formulario electr贸nico de reclamaci贸n disponible en la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea. Reviste especial importancia que la Comisi贸n lleve a cabo las consultas adecuadas en la fase preparatoria, incluyendo consultas a expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisi贸n debe velar por una transmisi贸n simult谩nea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo.

(32) A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecuci贸n del presente Reglamento, deben conferirse a la Comisi贸n competencias de ejecuci贸n relativas al funcionamiento de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea, a las modalidades de presentaci贸n de reclamaciones y a la cooperaci贸n con la red de puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea. Dichas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecuci贸n por la Comisi贸n ( 2 ). Debe utilizarse el procedimiento consultivo para la adopci贸n de actos de ejecuci贸n relativos al formulario electr贸nico de reclamaci贸n, debido a su car谩cter puramente t茅cnico. Debe utilizarse el procedimiento de examen para la adopci贸n de las normas relativas a las modalidades de cooperaci贸n entre los asesores de resoluci贸n de litigios en l铆nea de la red de puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

(33) En relaci贸n con la aplicaci贸n del presente Reglamento, la Comisi贸n debe consultar, si procede, al Supervisor Europeo de Protecci贸n de Datos.

(34) Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, crear una plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea para litigios en l铆nea que se rijan por normas comunes, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros debido a la dimensi贸n o a los efectos de la acci贸n y, por consiguiente, pueden lograrse mejor a nivel de la Uni贸n, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el art铆culo 5 del Tratado de la Uni贸n Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho art铆culo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.

(35) El presente Reglamento respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos, en particular, en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni贸n Europea y, en concreto, en sus art铆culos 7, 8, 38 y 47.

(36) El Supervisor Europeo de Protecci贸n de Datos, al que se consult贸 de conformidad con el art铆culo 28, apartado 2, del Reglamento (CE) n o 45/2001 emiti贸 su dictamen el 12 de enero de 2012 ( 3 ).

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( 1 ) DO L 304 de 22.11.2011, p. 64.

( 2 ) DO L 55 de 28.2.2011, p. 13.

( 3 ) DO C 136 de 11.5.2012, p. 1.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

CAP脥TULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art铆culo 1

Objeto

El objetivo del presente Reglamento es contribuir, a trav茅s de la consecuci贸n de un elevado nivel de protecci贸n del consumidor, al correcto funcionamiento del mercado interior, en particular de su dimensi贸n digital, proporcionando una plataforma europea de resoluci贸n de litigios en l铆nea que facilite la resoluci贸n extrajudicial de litigios entre consumidores y comerciantes en l铆nea de forma independiente, imparcial, transparente, eficaz y equitativa.

Art铆culo 2

脕mbito de aplicaci贸n

1. El presente Reglamento se aplicar谩 a la resoluci贸n extrajudicial de litigios relativos a obligaciones contractuales derivadas de contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios celebrados en l铆nea entre un consumidor residente en la Uni贸n y un comerciante establecido en la Uni贸n mediante la intervenci贸n de una entidad de resoluci贸n alternativa incluida en la lista con arreglo al art铆culo 20, apartado 2, de la Directiva 2013/11/UE en la que intervenga una plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

2. El presente Reglamento se aplicar谩 a la resoluci贸n extrajudicial de los litigios contemplados en el apartado 1 iniciados por un comerciante frente a un consumidor, en la medida en que la legislaci贸n del Estado miembro de residencia habitual del consumidor admita que tales litigios se resuelvan a trav茅s de la intervenci贸n de una entidad de resoluci贸n alternativa.

3. Los Estados miembros informar谩n a la Comisi贸n de si su legislaci贸n permite o no que los litigios indicados en el apartado 1 iniciados por un comerciante frente a un consumidor se resuelvan a trav茅s de la intervenci贸n de una entidad de resoluci贸n alternativa. En el momento en que las autoridades competentes notifiquen la lista contemplada en el art铆culo 20, apartado 2, de la Directiva 2013/11/UE, informar谩n a la Comisi贸n de cu谩les son las entidades de resoluci贸n alternativa competentes para conocer de tales litigios.

4. La aplicaci贸n del presente Reglamento a los litigios contemplados en el apartado 1 iniciados por un comerciante frente a un consumidor no impondr谩 a los Estados miembros la obligaci贸n de garantizar que las entidades de resoluci贸n alternativa ofrezcan procedimientos de resoluci贸n extrajudicial de este tipo de litigios.

Art铆culo 3

Relaci贸n con otros actos jur铆dicos de la Uni贸n

La presente Directiva se entender谩 sin perjuicio de las disposiciones de la Directiva 2008/52/CE.

Art铆culo 4

Definiciones

1. A efectos del presente Reglamento, se entender谩 por:

a) 芦consumidor禄: un consumidor con arreglo a la definici贸n del art铆culo 4, apartado 1, letra a), de la Directiva 2013/11/UE;

b) 芦comerciante禄: un comerciante con arreglo a la definici贸n del art铆culo 4, apartado 1, letra b), de la Directiva 2013/11/UE;

c) 芦contrato de compraventa禄: un contrato de compraventa con arreglo a la definici贸n del art铆culo 4, apartado 1, letra c), de la Directiva 2013/11/UE;

d) 芦contrato de prestaci贸n de servicios禄: un contrato de prestaci贸n de servicios con arreglo a la definici贸n del art铆culo 4, apartado 1, letra d), de la Directiva 2013/11/UE;

e) 芦contrato de compraventa o de prestaci贸n de servicios celebrado en l铆nea禄: un contrato de compraventa o de prestaci贸n de servicios en el que el comerciante o su intermediario haya ofrecido mercanc铆as o servicios a trav茅s de un sitio de internet o por otros medios electr贸nicos y el consumidor haya encargado dichas mercanc铆as o servicios en dicho sitio de internet o por otros medios electr贸nicos;

f) 芦mercado en l铆nea禄: un prestador de servicios de la sociedad de la informaci贸n, conforme a la definici贸n del art铆culo 2, letra b), de la Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jur铆dicos de los servicios de la sociedad de la informaci贸n, en particular el comercio electr贸nico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electr贸nico) ( 1 ), que permite a los consumidores y comerciantes celebrar contratos de compraventa y de prestaci贸n de servicios en l铆nea en el sitio de internet del mercado en l铆nea;

g) 芦medio electr贸nico禄: un equipo electr贸nico de tratamiento (incluida la compresi贸n digital) y almacenamiento de datos en el que todas las operaciones de transmisi贸n, env铆o y recepci贸n se hagan por medios al谩mbricos, radiof贸nicos, 贸pticos u otros medios electromagn茅ticos; h) 芦procedimiento de resoluci贸n alternativa de litigios禄 (en lo sucesivo, 芦procedimiento de resoluci贸n alternativa禄): procedimiento de resoluci贸n extrajudicial de litigios a que se refiere el art铆culo 2;

i) 芦entidad de resoluci贸n alternativa de litigios禄 (en lo sucesivo, 芦entidad de resoluci贸n alternativa禄): una entidad de resoluci贸n alternativa con arreglo a la definici贸n del art铆culo 4, apartado 1, letra h), de la Directiva 2013/11/UE;

j) 芦parte reclamante禄: consumidor o comerciante que haya presentado una reclamaci贸n a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea;

k) 芦parte reclamada禄: consumidor o comerciante contra quien se haya presentado una reclamaci贸n a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea;

l) 芦autoridad competente禄: una autoridad con arreglo a la definici贸n del art铆culo 4, apartado 1, letra i), de la Directiva 2013/11/UE;

m) 芦datos personales禄: toda informaci贸n sobre una persona f铆sica identificada o identificable (en lo sucesivo, 芦titular de los datos禄). Se considerar谩 identificable toda persona cuya identidad pueda determinarse, directa o indirectamente, en particular mediante un n煤mero de identificaci贸n o uno o varios elementos espec铆ficos, caracter铆sticos de su identidad f铆sica, fisiol贸gica, ps铆quica, econ贸mica, cultural o social.

2. El lugar de establecimiento del comerciante y de la entidad de resoluci贸n se determinar谩, respectivamente, de acuerdo con el art铆culo 4, apartados 2 y 3, de la Directiva 2013/11/UE.

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( 1 ) DO L 178 de 17.7.2000, p. 1.

CAP脥TULO II

PLATAFORMA DE RESOLUCI脫N DE LITIGIOS EN L脥NEA

Art铆culo 5

Establecimiento de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea

1. La Comisi贸n desarrollar谩 la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea y ser谩 responsable de su funcionamiento, incluidas todas las funciones de traducci贸n necesarias a efectos del presente Reglamento, de su mantenimiento, su financiaci贸n y la seguridad de los datos con los que opere. La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea deber谩 ser de f谩cil utilizaci贸n por los usuarios. En el desarrollo, el funcionamiento y el mantenimiento de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea se velar谩 por el respeto de la intimidad de sus usuarios desde la fase de dise帽o (芦protecci贸n de la intimidad mediante el dise帽o禄) y por que, en la medida de lo posible, dicha plataforma sea accesible y utilizable por todas las personas, incluidos los usuarios vulnerables (芦dise帽o para todos禄).

2. La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea constituir谩 una ventanilla 煤nica para los consumidores y comerciantes que deseen resolver extrajudicialmente los litigios incluidos en el 谩mbito de aplicaci贸n del presente Reglamento. Ser谩 un sitio de internet interactivo al que se podr谩 acceder de forma electr贸nica y gratuita en todas las lenguas oficiales de las instituciones de la Uni贸n.

3. La Comisi贸n facilitar谩 el acceso a la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea, de modo apropiado, a trav茅s de sus sitios de internet, proporcionando informaci贸n a los ciudadanos y a las empresas de la Uni贸n y, en particular, a trav茅s del portal 芦Tu Europa禄 creado de conformidad con la Decisi贸n 2004/387/CE.

4. La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea desempe帽ar谩 las siguientes funciones:

a) facilitar un formulario electr贸nico de reclamaci贸n que la parte reclamante pueda rellenar, de conformidad con el art铆culo 8;

b) informar de la reclamaci贸n a la parte reclamada;

c) determinar la entidad o entidades de resoluci贸n alternativa competentes y transmitir la reclamaci贸n a la entidad de resoluci贸n alternativa que las partes hayan acordado utilizar, de conformidad con el art铆culo 9;

d) ofrecer gratuitamente un sistema electr贸nico de tramitaci贸n de asuntos que permita a las partes y a la entidad de resoluci贸n alternativa tramitar en l铆nea el procedimiento de resoluci贸n de litigios a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea;

e) proporcionar a las partes y a la entidad de resoluci贸n alternativa la traducci贸n de la informaci贸n que sea necesaria para la resoluci贸n del litigio y que se intercambie a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea;

f) facilitar un formulario electr贸nico del que se servir谩n las entidades de resoluci贸n alternativa para transmitir la informaci贸n contemplada en el art铆culo 10, letra c);

g) proporcionar un sistema de comentarios que permita a las partes expresar su opini贸n sobre el funcionamiento de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea y sobre la entidad de resoluci贸n alternativa que haya conocido de su litigio;

h) poner a disposici贸n p煤blica lo siguiente:

i) informaci贸n general sobre la resoluci贸n alternativa de litigios como forma de resoluci贸n extrajudicial de litigios,

ii) informaci贸n sobre las entidades de resoluci贸n alternativa incluidas en la lista con arreglo al art铆culo 20, apartado 2, de la Directiva 2013/11/UE que sean competentes para conocer de los litigios incluidos en el 谩mbito de aplicaci贸n del presente Reglamento,

iii) un manual en l铆nea sobre el modo de presentar reclamaciones a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea,

iv) informaci贸n, incluidos los datos de contacto, acerca de los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea designados por los Estados miembros de conformidad con el art铆culo 7, apartado 1, del presente Reglamento,

v) datos estad铆sticos del resultado de los litigios sometidos a entidades de resoluci贸n alternativa a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

5. La Comisi贸n velar谩 por que la informaci贸n mencionada en el apartado 4, letra h), sea exacta, est茅 actualizada y se presente de manera clara, comprensible y f谩cilmente accesible.

6. Las entidades de resoluci贸n alternativa incluidas en la lista con arreglo al art铆culo 20, apartado 2, de la Directiva 2013/11/UE que sean competentes para conocer de los litigios incluidos en el 谩mbito de aplicaci贸n del presente Reglamento se registrar谩n electr贸nicamente en la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

7. La Comisi贸n, mediante actos de ejecuci贸n, adoptar谩 medidas relativas a las modalidades de ejercicio de las funciones contempladas en el apartado 4 del presente art铆culo. Dichos actos de ejecuci贸n se adoptar谩n con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el art铆culo 16, apartado 3, del presente Reglamento.

Art铆culo 6

Ensayo de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea

1. A m谩s tardar el 9 de enero de 2015, la Comisi贸n realizar谩 un ensayo de la funcionalidad t茅cnica y la facilidad de utilizaci贸n por el usuario de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea y del formulario de reclamaci贸n, tambi茅n en lo que ata帽e a la traducci贸n. El ensayo se realizar谩 y se evaluar谩 en cooperaci贸n con expertos de los Estados miembros y de representantes de los consumidores y de los comerciantes en materia de resoluci贸n de litigios en l铆nea. La Comisi贸n presentar谩 un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el resultado del ensayo y adoptar谩 las medidas oportunas para resolver los problemas potenciales con objeto de garantizar el funcionamiento efectivo de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

2. En el informe a que se refiere el apartado 1 del presente art铆culo, la Comisi贸n determinar谩 asimismo las medidas t茅cnicas y organizativas que se propone aplicar para garantizar el cumplimiento por la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea de los requisitos de protecci贸n de la intimidad previstos en el Reglamento (CE) n o 45/2001.

Art铆culo 7

Red de puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea

1. Cada Estado miembro nombrar谩 un punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea y comunicar谩 a la Comisi贸n su nombre y datos de contacto. Los Estados miembros podr谩n conferir la responsabilidad de los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea a sus centros de la Red de Centros Europeos del Consumidor, a las asociaciones de consumidores o a cualquier otro organismo. Cada punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea incorporar谩 al menos a dos asesores de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

2. Los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea prestar谩n apoyo a la resoluci贸n de litigios relacionados con reclamaciones presentadas a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea y desempe帽ar谩n las siguientes funciones:

a) previa solicitud, facilitar la comunicaci贸n entre las partes y la entidad de resoluci贸n alternativa competente, lo que podr谩 incluir, en particular:

i) prestar ayuda para la presentaci贸n de la reclamaci贸n y, en su caso, de la documentaci贸n pertinente,

ii) facilitar a las partes y a las entidades de resoluci贸n alternativa informaci贸n de car谩cter general sobre los derechos que asisten al consumidor, en relaci贸n con los contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios, en el Estado miembro del punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea del que forme parte el correspondiente asesor de resoluci贸n de litigios en l铆nea,

iii) facilitar informaci贸n sobre el funcionamiento de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea,

iv) facilitar a las partes explicaciones sobre las normas de procedimiento aplicadas por las entidades de resoluci贸n alternativa identificadas,

v) informar a la parte reclamante sobre otras v铆as de recurso cuando no sea posible resolver un litigio a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea;

b) presentar cada dos a帽os a la Comisi贸n y a los Estados miembros un informe de actividad basado en la experiencia pr谩ctica obtenida en el desempe帽o de sus funciones.

3. El punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea no tendr谩 obligaci贸n de desempe帽ar las funciones indicadas en el apartado 2 cuando se trate de litigios cuyas partes tengan su residencia habitual en el mismo Estado miembro.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado 3, los Estados miembros, atendiendo a las circunstancias nacionales, podr谩n decidir que el punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea desempe帽e una o varias de las funciones indicadas en el apartado 2 cuando se trate de litigios en los que las partes tengan su residencia habitual en el mismo Estado miembro.

5. La Comisi贸n crear谩 una red de puntos de contacto (en lo sucesivo, 芦red de puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea禄) que permitir谩 la cooperaci贸n entre los puntos de contacto y contribuir谩 al desempe帽o de las funciones enumeradas en el apartado 2.

6. La Comisi贸n convocar谩, al menos dos veces al a帽o, una reuni贸n de los miembros de la red de puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea para permitir un intercambio de buenas pr谩cticas y debatir los posibles problemas recurrentes encontrados durante la utilizaci贸n de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

7. La Comisi贸n, mediante actos de ejecuci贸n, adoptar谩 las normas relativas a las modalidades de cooperaci贸n entre los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea. Dichos actos de ejecuci贸n se adoptar谩n con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el art铆culo 16, apartado 3.

Art铆culo 8

Presentaci贸n de reclamaciones

1. Para presentar una reclamaci贸n ante la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea, la parte reclamante rellenar谩 el formulario electr贸nico de reclamaci贸n. El formulario de reclamaci贸n deber谩 ser de f谩cil utilizaci贸n por el usuario y f谩cilmente accesible a partir de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

2. La informaci贸n que debe presentar la parte reclamante deber谩 ser suficiente para determinar la entidad de resoluci贸n alternativa competente. Dicha informaci贸n se enumera en el anexo al presente Reglamento. La parte reclamante podr谩 adjuntar documentos en apoyo de su reclamaci贸n.

3. A fin de tener en cuenta los criterios por los cuales las entidades de resoluci贸n alternativa incluidas en la lista con arreglo al art铆culo 20, apartado 2, de la Directiva 2013/11/UE y que tramitan litigios al amparo del presente Reglamento definen sus respectivos 谩mbitos de actuaci贸n, la Comisi贸n estar谩 facultada para adoptar actos delegados con arreglo al art铆culo 17 del presente Reglamento para adaptar la informaci贸n enumerada en el anexo del presente Reglamento.

4. La Comisi贸n establecer谩 mediante actos de ejecuci贸n las normas relativas a las modalidades del formulario electr贸nico de reclamaci贸n. Dichos actos de ejecuci贸n se adoptar谩n con arreglo al procedimiento consultivo contemplado en el art铆culo 16, apartado 2.

5. Mediante el formulario electr贸nico de reclamaci贸n y sus documentos adjuntos se procesar谩n 煤nicamente datos que sean exactos, pertinentes y no excesivos con relaci贸n a los fines para los que se recaben.

Art铆culo 9

Tramitaci贸n y transmisi贸n de reclamaciones

1. Las reclamaciones presentadas ante la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea se tramitar谩n si todas las secciones necesarias del formulario electr贸nico de reclamaci贸n han sido cumplimentadas.

2. Si el formulario de reclamaci贸n no se ha cumplimentado en su totalidad, se informar谩 a la parte reclamante de que la reclamaci贸n no puede seguir tramit谩ndose a no ser que se facilite la informaci贸n que falte.

3. Al recibir un formulario de reclamaci贸n cumplimentado en su totalidad, la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea transmitir谩 la reclamaci贸n de un modo f谩cilmente comprensible y sin demora a la parte reclamada, en una de las lenguas oficiales de las instituciones de la Uni贸n por la que haya optado dicha parte, junto con los datos siguientes:

a) la informaci贸n de que las partes deben ponerse de acuerdo sobre una entidad de resoluci贸n alternativa a la que habr谩 de transmitirse la reclamaci贸n y de que, si las partes no llegan a un acuerdo o no se identifica ninguna entidad de resoluci贸n alternativa competente, la reclamaci贸n no podr谩 seguir tramit谩ndose;

b) la informaci贸n sobre la entidad o entidades de resoluci贸n alternativa que sean competentes para resolver el litigio, si constan mencionadas en el formulario electr贸nico de reclamaci贸n o si la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea las determina bas谩ndose en la informaci贸n facilitada en el formulario;

c) en caso de que la parte reclamada sea un comerciante, un requerimiento a declarar en un plazo de diez d铆as naturales:

鈥 si se compromete o est谩 obligado a recurrir a una entidad de resoluci贸n alternativa concreta para resolver los litigios con consumidores, y

鈥 salvo en caso de que est茅 obligado a recurrir a una entidad de resoluci贸n alternativa concreta, si est谩 dispuesto a recurrir a cualesquiera de las entidades de resoluci贸n alternativa a que se refiere la letra b);

d) en caso de que la parte reclamada sea un consumidor y el comerciante est茅 obligado a recurrir a una entidad de resoluci贸n alternativa concreta, un requerimiento a aceptar en el plazo de diez d铆as naturales dicha entidad o, en caso de que el comerciante no est茅 obligado a recurrir a una entidad de resoluci贸n alternativa concreta, un requerimiento a que seleccione una o m谩s de las entidades de resoluci贸n alternativa a que se refiere la letra b);

e) el nombre y los datos de contacto del punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea en el Estado miembro en que est茅 establecida o resida habitualmente la parte reclamada, as铆 como una breve descripci贸n de las funciones contempladas en el art铆culo 7, apartado 2, letra a).

4. Una vez que reciba de la parte reclamada la informaci贸n prevista en el apartado 3, letras c) o d), la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea comunicar谩 a la parte reclamante de un modo f谩cilmente comprensible y sin demora, en una de las lenguas oficiales de las instituciones de la Uni贸n por la que haya optado dicha parte, la informaci贸n siguiente:

a) la informaci贸n a que se refiere el apartado 3, letra a);

b) en caso de que la parte reclamante sea un consumidor, la informaci贸n sobre la entidad o entidades de resoluci贸n alternativa comunicadas por el comerciante conforme al apartado 3, letra c), y un requerimiento a aceptar una entidad de resoluci贸n alternativa en el plazo de diez d铆as naturales;

c) en caso de que la parte reclamante sea un comerciante que no est茅 obligado a recurrir a una entidad de resoluci贸n alternativa concreta, la informaci贸n sobre la entidad o entidades de resoluci贸n alternativa comunicada por el consumidor conforme al apartado 3, letra d), y un requerimiento a aceptar una entidad de resoluci贸n alternativa en el plazo de diez d铆as naturales;

d) el nombre y los datos de contacto del punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea en el Estado miembro en que est茅 establecida o tenga su domicilio habitual parte reclamante, as铆 como una breve descripci贸n de las funciones contempladas en el art铆culo 7, apartado 2, letra a).

5. La informaci贸n contemplada en el apartado 3, letra b), y en el apartado 4, letras b) y c), incluir谩 una descripci贸n de las siguientes caracter铆sticas de cada entidad de resoluci贸n alternativa:

a) la denominaci贸n, los datos de contacto y la direcci贸n del sitio de internet de la entidad de resoluci贸n alternativa;

b) en su caso, las tarifas del procedimiento de resoluci贸n alternativa;

c) el idioma o idiomas en que podr谩 tramitarse el procedimiento de resoluci贸n alternativa;

d) la duraci贸n media del procedimiento de resoluci贸n alternativa;

e) el car谩cter vinculante o no vinculante del resultado del procedimiento de resoluci贸n alternativa;

f) los motivos por los cuales la entidad de resoluci贸n alternativa podr谩 negarse a conocer de un litigio determinado con arreglo al art铆culo 5, apartado 4, de la Directiva 2013/11/UE.

6. La plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea transmitir谩 la reclamaci贸n autom谩ticamente y sin demora a la entidad de resoluci贸n alternativa a la que las partes hayan acordado someter el litigio de conformidad con los apartados 3 y 4.

7. La entidad de resoluci贸n alternativa a la que se haya transmitido la reclamaci贸n informar谩 sin demora a las partes de su aceptaci贸n o negativa a tramitar el litigio de acuerdo con el art铆culo 5, apartado 4, de la Directiva 2013/11/UE. La entidad de resoluci贸n alternativa que haya aceptado tramitar el litigio informar谩 asimismo a las partes sobre sus normas de procedimiento y, en su caso, sobre las costas del procedimiento de resoluci贸n de litigios de que se trate.

8. Si, transcurridos 30 d铆as naturales desde la presentaci贸n del formulario de reclamaci贸n, las partes no hubieran llegado a un acuerdo sobre una entidad de resoluci贸n alternativa, o si la entidad de resoluci贸n alternativa se negara a conocer del litigio, se pondr谩 fin a la tramitaci贸n de la reclamaci贸n. Se informar谩 a la parte reclamante de la posibilidad de ponerse en contacto con un asesor de resoluci贸n de litigios en l铆nea para obtener informaci贸n de car谩cter general sobre otras v铆as de recurso.

Art铆culo 10

Resoluci贸n del litigio

La entidad de resoluci贸n alternativa que consienta en tramitar una reclamaci贸n con arreglo al art铆culo 9 del presente Reglamento:

a) concluir谩 el procedimiento de resoluci贸n alternativa dentro del plazo contemplado en el art铆culo 8, letra e), de la Directiva 2013/11/UE;

b) no requerir谩 la comparecencia de las partes o de sus representantes, a no ser que las normas de procedimiento contemplen esa posibilidad y las partes lo consientan;

c) transmitir谩 sin demora la siguiente informaci贸n a la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea:

i) la fecha de recepci贸n del expediente de reclamaci贸n,

ii) el objeto del litigio,

iii) la fecha de conclusi贸n del procedimiento de resoluci贸n alternativa,

iv) el resultado del procedimiento de resoluci贸n alternativa;

d) no estar谩 sujeta a tramitar el procedimiento de resoluci贸n alternativa a trav茅s de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

Art铆culo 11

Base de datos

La Comisi贸n tomar谩 las medidas necesarias para crear y mantener una base de datos electr贸nica en la que almacenar谩 la informaci贸n tratada con arreglo al art铆culo 5, apartado 4, y al art铆culo 10, letra c), teniendo debidamente en cuenta lo dispuesto en el art铆culo 13, apartado 2.

Art铆culo 12

Tratamiento de datos personales

1. Se conceder谩 acceso a la informaci贸n, incluidos los datos personales, relacionada con un litigio y almacenada en la base de datos contemplada en el art铆culo 11 煤nicamente a la entidad de resoluci贸n alternativa a la que se haya remitido el litigio con arreglo al art铆culo 10 y para los fines contemplados en el art铆culo 9. Tambi茅n se conceder谩 acceso a esa misma informaci贸n, en la medida necesaria, a los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea para los fines contemplados en el art铆culo 7, apartados 2 y 4.

2. La Comisi贸n tendr谩 acceso a la informaci贸n tratada con arreglo al art铆culo 10 para los fines de seguimiento del uso y funcionamiento de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea y para redactar los informes contemplados en el art铆culo 21. Tratar谩 los datos personales de los usuarios de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea 煤nicamente en la medida necesaria para la utilizaci贸n y el mantenimiento de dicha plataforma, lo que incluye el seguimiento de la utilizaci贸n de la plataforma por parte de las entidades de resoluci贸n alternativa y los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

3. Los datos personales relacionados con un litigio se almacenar谩n en la base de datos contemplada en el apartado 1 del presente art铆culo 煤nicamente durante el tiempo necesario para alcanzar los fines para los que fueron recogidos y para garantizar que los interesados puedan acceder a sus datos personales con el fin de ejercer sus derechos; dichos datos ser谩n borrados autom谩ticamente en un plazo m谩ximo de seis meses a partir de la fecha en que concluya el litigio sometido a la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea con arreglo al art铆culo 10, letra c), inciso iii). Dicho per铆odo de conservaci贸n tambi茅n se aplicar谩 a los datos personales que la entidad de resoluci贸n alternativa o el punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea que haya tratado el litigio guarde en archivos nacionales, excepto en el caso de que las normas de procedimiento de la entidad de resoluci贸n alternativa o las disposiciones espec铆ficas del ordenamiento jur铆dico nacional contemplen un per铆odo de conservaci贸n m谩s prolongado.

4. Todo asesor de resoluci贸n de litigios en l铆nea ser谩 considerado responsable del tratamiento respecto de sus propias actividades de tratamiento de datos en virtud del presente Reglamento, con arreglo al art铆culo 2, letra d), de la Directiva 95/46/CE, y garantizar谩 que dichas actividades respeten la normativa nacional adoptada en cumplimiento de la Directiva 95/46/CE en el Estado miembro del punto de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea del que forme parte dicho asesor.

5. Toda entidad de resoluci贸n alternativa ser谩 considerada responsable del tratamiento respecto de sus propias actividades de tratamiento de datos en virtud del presente Reglamento, con arreglo al art铆culo 2, letra d), de la Directiva 95/46/CE, y garantizar谩 que dichas actividades respeten la normativa nacional adoptada en cumplimiento de la Directiva 95/46/CE en el Estado miembro en el que est茅 establecida.

6. La Comisi贸n ser谩 considerada responsable del tratamiento, con arreglo al art铆culo 2, letra d), del Reglamento (CE) n o 45/2001, por lo que se refiere a las responsabilidades que le incumben en virtud del presente Reglamento y el tratamiento de datos personales que estas implican.

Art铆culo 13

Confidencialidad y seguridad de los datos

1. Los puntos de contacto de resoluci贸n de litigios en l铆nea estar谩n sometidos a las normas de secreto profesional u otras obligaciones equivalentes de confidencialidad establecidas en la normativa del Estado miembro de que se trate.

2. La Comisi贸n adoptar谩 las medidas de car谩cter t茅cnico y organizativo adecuadas para garantizar la seguridad de la informaci贸n tratada en virtud del presente Reglamento, incluido un control adecuado del acceso a los datos, un plan de seguridad y la gesti贸n de los incidentes de seguridad, con arreglo al art铆culo 22 del Reglamento (CE) n o 45/2001.

Art铆culo 14

Informaci贸n a los consumidores

1. Los comerciantes establecidos en la Uni贸n que celebren contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios en l铆nea y los mercados en l铆nea establecidos en la Uni贸n ofrecer谩n en sus sitios de internet un enlace electr贸nico a la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea. Dicho enlace ser谩 de f谩cil acceso para los consumidores. Los comerciantes establecidos en la Uni贸n que celebren en l铆nea contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios deber谩n informar asimismo a los consumidores de sus direcciones de correo electr贸nico.

2. Los comerciantes establecidos en la Uni贸n que celebren contratos de compraventa o de prestaci贸n de servicios en l铆nea y que se hayan comprometido o est茅n obligados a recurrir a una o varias entidades de resoluci贸n alternativa para resolver los litigios con los consumidores informar谩n a estos de la existencia de una plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea as铆 como de la posibilidad de recurrir a tal plataforma para resolver sus litigios. Proporcionar谩n en su sitio de internet un enlace electr贸nico a dicha plataforma y, en caso de que la oferta se realice mediante correo electr贸nico, se incluir谩 en este dicho enlace. Se facilitar谩 tambi茅n esa informaci贸n, en su caso, en los t茅rminos y condiciones generales aplicables al contrato de compraventa o de prestaci贸n de servicios en l铆nea.

3. Lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente art铆culo se entender谩 sin perjuicio del art铆culo 13 de la Directiva 2013/11/UE y de las disposiciones relativas a la informaci贸n del consumidor sobre procedimientos de resoluci贸n extrajudicial de litigios contenidas en otros actos jur铆dicos de la Uni贸n, que se aplicar谩 adem谩s de lo dispuesto en el presente art铆culo.

4. La lista de entidades de resoluci贸n alternativa a que se refiere el art铆culo 20, apartado 4, de la Directiva 2013/11/UE, as铆 como sus actualizaciones, se publicar谩 en la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

5. Los Estados miembros velar谩n por que las entidades de resoluci贸n alternativa, los centros de la Red de Centros Europeos del Consumidor, las autoridades competentes definidas en el art铆culo 18, apartado 1, de la Directiva 2013/11/UE y, si procede, los organismos designados de conformidad con el art铆culo 14, apartado 2, de la Directiva 2013/11/UE proporcionen un enlace electr贸nico a la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

6. Los Estados miembros animar谩n a las asociaciones de consumidores y a las asociaciones empresariales a que proporcionen un enlace electr贸nico a la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea.

7. Cuando los comerciantes deban facilitar informaci贸n con arreglo a los apartados 1 y 2 y a las disposiciones a que se refiere el apartado 3, presentar谩n, en lo posible, esa informaci贸n de manera conjunta.

Art铆culo 15

Funci贸n de las autoridades competentes

La autoridad competente de cada Estado miembro evaluar谩 si las entidades de resoluci贸n alternativa establecidas en dicho Estado miembro cumplen con las obligaciones definidas en el presente Reglamento.

CAP脥TULO III

DISPOSICIONES FINALES

Art铆culo 16

Procedimiento de comit茅

1. La Comisi贸n estar谩 asistida por un comit茅. Dicho comit茅 ser谩 un comit茅 en el sentido del Reglamento (UE) n o 182/2011.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar谩 el art铆culo 4 del Reglamento (UE) n o 182/2011.

3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar谩 el art铆culo 5 del Reglamento (UE) n o 182/2011.

4. Cuando el dictamen del comit茅 a tenor de los apartados 2 y 3 deba obtenerse mediante un procedimiento escrito, se pondr谩 fin a dicho procedimiento sin resultado si, en el plazo para la emisi贸n del dictamen, el presidente del comit茅 as铆 lo decide o si una mayor铆a simple de miembros del comit茅 as铆 lo solicita.

Art铆culo 17

Ejercicio de la delegaci贸n

1. Los poderes para adoptar actos delegados otorgados a la Comisi贸n estar谩n sujetos a las condiciones establecidas en el presente art铆culo.

2. Los poderes para adoptar actos delegados a que se refiere el art铆culo 8, apartado 3, se otorgar谩n por tiempo indefinido a partir del 8 de julio de 2013.

3. La delegaci贸n de poderes a que se refiere al art铆culo 8, apartado 3, podr谩 ser revocada en todo momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi贸n de revocaci贸n pondr谩 t茅rmino a la delegaci贸n de los poderes que especifique dicha decisi贸n. Surtir谩 efecto el d铆a siguiente al de la publicaci贸n de la decisi贸n en el Diario Oficial de la Uni贸n Europea o en una fecha posterior que se precisar谩 en dicha decisi贸n. No afectar谩 a la validez de cualesquiera actos delegados que ya est茅n en vigor.

4. Tan pronto como adopte un acto delegado, la Comisi贸n lo notificar谩 simult谩neamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

5. Un acto delegado adoptado con arreglo al art铆culo 8, apartado 3, entrar谩 en vigor 煤nicamente si ni el Parlamento Europeo ni el Consejo han formulado objeciones en un plazo de dos meses a partir de la fecha de notificaci贸n de dicho acto al Parlamento Europeo y al Consejo, o si, antes de que expire dicho plazo, tanto el Parlamento Europeo como el Consejo han informado a la Comisi贸n de que no tienen la intenci贸n de formular objeciones. Dicho plazo se prorrogar谩 dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Art铆culo 18

Sanciones

Los Estados miembros determinar谩n el r茅gimen de sanciones aplicable a las infracciones al presente Reglamento y adoptar谩n todas las medidas necesarias para garantizar su aplicaci贸n. Las sanciones previstas deber谩n ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.

Art铆culo 19

Modificaci贸n del Reglamento (CE) n o 2006/2004

En el anexo del Reglamento (CE) n o 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo ( 1 ) se a帽ade el punto siguiente:

芦21. Reglamento (UE) n o 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, sobre resoluci贸n de litigios en l铆nea en materia de consumo (DO L 165 de 18.6.2013, p. 1): art铆culo 14.禄.

Art铆culo 20

Modificaci贸n de la Directiva 2009/22/CE

La Directiva 2009/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo ( 2 ) queda modificada como sigue:

1) En el art铆culo 1, apartados 1 y 2, y en el art铆culo 6, apartado 2, letra b), se sustituyen las palabras 芦las Directivas enumeradas en el anexo I禄 por 芦los actos de la Uni贸n enumerados en el anexo I禄.

2) En el t铆tulo del anexo I, se sustituyen las palabras 芦LISTA DE DIRECTIVAS CONTEMPLADAS禄 por 芦LISTA DE ACTOS DE LA UNI脫N CONTEMPLADOS禄.

3) En el anexo I se a帽ade el punto siguiente:

芦15. Reglamento (UE) n o 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, sobre resoluci贸n de litigios en l铆nea en materia de consumo (DO L 165 de 18.6.2013, p. 1): art铆culo 14.禄.

Art铆culo 21

Informes

1. La Comisi贸n presentar谩 anualmente al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre el funcionamiento de la plataforma de resoluci贸n de litigios en l铆nea, el primero de los cuales se presentar谩 un a帽o despu茅s de que dicha plataforma haya entrado en funcionamiento.

2. A m谩s tardar el 9 de julio de 2018 y posteriormente cada tres a帽os, la Comisi贸n presentar谩 al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicaci贸n del presente Reglamento, que tratar谩 en particular de la facilidad de utilizaci贸n del formulario de reclamaci贸n y de la posible necesidad de adaptar la informaci贸n enumerada en el anexo del presente Reglamento. El informe ir谩 acompa帽ado, si procede, de propuestas para la adaptaci贸n del presente Reglamento.

3. Cuando los informes a que se refieren los apartados 1 y 2 deban presentarse el mismo a帽o, se presentar谩 un 煤nico informe conjunto.

Art铆culo 22

Entrada en vigor

1. El presente Reglamento entrar谩 en vigor a los veinte d铆as de su publicaci贸n en el Diario Oficial de la Uni贸n Europea.

2. El presente Reglamento ser谩 aplicable a partir del 9 de enero de 2016, a excepci贸n de las disposiciones siguientes:

鈥 art铆culo 2, apartado 3, y art铆culo 7, apartados 1 y 5, que ser谩n aplicables a partir del 9 de julio de 2015,

鈥 art铆culo 5, apartados 1 y 7, art铆culo 6, art铆culo 7, apartado 7, art铆culo 8, apartados 3 y 4, y art铆culos 11, 16 y 17, que ser谩n aplicables a partir del 8 de julio de 2013.

El presente Reglamento ser谩 obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Estrasburgo, el 21 de mayo de 2013.

Por el Parlamento Europeo

El Presidente M. SCHULZ

Por el Consejo

La Presidenta L. CREIGHTON

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( 1 ) DO L 364 de 9.12.2004, p. 1.

( 2 ) DO L 110 de 1.5.2009, p. 30.

ANEXO

Informaci贸n que deber谩 suministrarse al presentar una reclamaci贸n

1) Indicaci贸n de si la parte reclamante es un consumidor o un comerciante.

2) Nombre y direcci贸n de correo electr贸nico y ordinario del consumidor.

3) Nombre y direcci贸n de correo electr贸nico y ordinario del comerciante.

4) Nombre y direcci贸n de correo electr贸nico y ordinario del representante de la parte reclamante, si procede.

5) Idioma o idiomas de la parte reclamante, si procede.

6) Idioma de la parte reclamada, si se conoce.

7) Tipo de mercanc铆a o de servicio a que se refiere la reclamaci贸n.

8) Indicaci贸n de si la mercanc铆a o el servicio fue ofrecido por el comerciante y encargado por el consumidor a trav茅s de un sitio de internet o por otros medios electr贸nicos.

9) Precio de la mercanc铆a o del servicio adquirido.

10) Fecha en que el consumidor adquiri贸 la mercanc铆a o el servicio.

11) Indicaci贸n de si el consumidor ha entablado contacto directo con el comerciante.

12) Indicaci贸n de si el litigio est谩 siendo o ha sido previamente examinado por una entidad de resoluci贸n alternativa o por un 贸rgano jurisdiccional.

13) Tipo de reclamaci贸n.

14) Descripci贸n de la reclamaci贸n.

15) En caso de que la parte reclamante sea un consumidor, indicaci贸n de la entidad o las entidades de resoluci贸n alternativa que el comerciante est茅 obligado o se haya comprometido a utilizar con arreglo al art铆culo 13, apartado 1, de la Directiva 2013/11/UE, si se conocen.

16) En caso de que la parte reclamante sea un comerciante, indicaci贸n de la entidad o de las entidades de resoluci贸n alternativa que este se haya comprometido o est茅 obligado a utilizar.

AOVE lasolana2 聽siguiendo la presente directiva europea pone a disposici贸n de sus potenciales clientes la citada聽

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